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农村土地确权工作是关系农民切身利益、关系农村稳定、关系农村综合改革的一项重大部署，任务重、时间紧、情况复杂，为了全面推进该项工作的顺利实施，蒲场镇高度重视，提出“三个不确”、“四个必须”、“五个不准”、“十大问题”等工作措施推进农村土地确权指界工作，夯实农村土地确权颁证工作。

明确三个不确。明文规定，对历年来因国家公路、水利等基础设施建设已征用的田土（含未用完现农户暂时耕种的田或土）、因建房等原因变更田土使用性质的及在指界中存在较大争议且未解决清楚的土地不予确权；

明确四大必须。一是必须按摸底调查中的户数通知户主（通过比对，还有未填写摸底调查表的在指界前到测绘公司完善资料）在统一的时间完成本组的指界工作；二是指界中如户主未到，户主委托的家庭成员须具备法律效力；如委托的亲朋好友需提供授权委托书，由各村包片干部收齐，并督促受委托人到现场；三是各组在现场指界中，必须确定2名熟悉情况公派正直的本组群众全程参与指界，负责本组中各户人员的到位情况、田土权属、界线、或通过调换的田土、调处本组中的小矛盾纠纷；注意在指界中特别是已丢荒的土时，因荒芜指界困难，防止乱指界、多指界，确保指界工作的公平；四是存在较大的矛盾纠纷通过处理未化解的及时上报，由镇矛盾纠纷组处理，但在指界中需将此矛盾暂时搁置，继续完成指界；

明确五个不准。不准通知不到位（含委托书未收齐的）；不准已征用的田土不予减除；不准对群众侵占公用土地或多指、乱指的不管不问；不准在指界中大包大办，造成本组指界工作失败的；不准在指界中弄虚作假的；

明确工作步骤。按照统筹兼顾、分步实施、逐步推进的原则，从8月15日起，依次对新场村、高坊子村、七九村、宜安社区、儒溪村、蒲场社区、大溪村、大桥村进行确权指界，公司入村分十个组，在包片干部的带领下安排入组入地指界。

明确十大问题。坚持问题导向，对土地确权指界工作中可能出现的问题进行梳理，制定相应的应对措施。对外出打工人员太多，多次电话通知未到现场指界、多数村民对土地亩数多，习惯用亩数计算，对测绘公司实测面积有疑问、部分家庭内部土地未分明确，指界时现场起纠纷、部分土地因多年未耕种，导致土地四至边界模糊、有个别村民不配合工作 ，对其他村民作反而宣传、已经被修路等公共设施建设占了的土地，因未得到相应补贴，村民要求给他确权、部分村委领导不重视，导致后期公示出来后错误太多、部分村民因现场指界未到，且委托其他人代指，导致四至边界有误及漏指情况、个别村委领导私心太重，自己一家出现几十亩承包地情况和组与组之间或村与村之间历史遗留下来的边界问题，导致指界引起纠纷的十大常见问题，务必严格按照要求处理，防止确权纠纷。

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