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“这里地处县城中医院周边,附近商铺再也没有长出一处钢架棚和“骑门摊”,占道经营更是不见了踪影,生意也比以前好很多,我很庆幸当初的决定是对的。”20多天前,我县于中医院周边开展拆棚专项行动,超市店主张小蓉起初极力反对,经过城管执法人员的耐心劝导,双方击掌为约,一起拆除违规搭建的钢架棚。如今,中医院周边这处曾经占道经营的“重灾区”依然干净整洁,秩序井然,成为该县开展“创卫”工作与“多彩贵州·文明行动”的示范区。
今年75岁的张小蓉是一位乐观的老太太,每天早上做的第一件事就是外出买菜,笔者见她时正从菜市买回一大背兜红辣椒。放下背兜,张小蓉很热情地向笔者讲述那一幕“最美击掌”的经过。
8月3日,张小蓉早早起床,这次“破天荒”地没有外出买菜,不是碍于天空阴雨绵绵,而是在前两天收到了城管局下达的拆违通知,她静坐在门口,打算与城管“死嗑到底”,因为张小蓉误认为城管只拆除她家搭建的钢架棚。
张小蓉的商店离城区主干道入口处不足50米,然而就在这短短的区域,流动水果商贩经常占道经营,不仅破坏市容高貌,还影响病人就医,尽管城管执法人员多次开展专项整治,但不时反弹。不多时,城管局执法人员如“约”而至,先对道路入口的占道经营现象进行整治。
“清场”后,一位被告知是城管局局长的中年男子带队来到张小蓉商店门前,悉心劝说张小蓉拆除违规搭建的钢架棚。
“今天就是不准拆,你们局长带队也不行,凭什么只拆我们家的!。”张小蓉死死抱住一旁的棚架。
城管局局长王东搭着张小蓉的肩膀,试图劝说张小蓉放手:“老人家,全城的违规搭建的钢架棚都要拆,请您配合一下我们。”但张小蓉依然“不买账”:“为什么其他都不拆,就来拆我们家的。”
“你们是第一家,我们人手就只有这么多,拆除你们家就会马上拆除其他家。”王东解释,8月份以来,为了推进“创卫”工作和文明行动,城管局全员上阵,连平日里伏案工作的局机关办公室、财务及后勤人员也参与了环境卫生整治。
“如果大家都拿出像城管一样的干劲,‘创卫’工作和文明行动就没有干不成的!”县委副书记、县长余航海曾多次在会上肯定这支队伍。
围观的群众越来越多,据对面商铺的杨大姐回忆:“当时马路上城管和群众围了差不多200人,现场还有群众呼吁城管快刀斩乱麻——直接拆。”
曾经从事信访工作多年的王东积累了丰富的群众工作经验,他打算再和张小蓉“谈谈”,其他执法人员则不断做张小蓉家属的工作。半个小时过去了,王东不断以情感和耐心感染张小蓉,最终,张小蓉放弃了最后的心理防线,舒缓地坐在门槛上,面向王东举起右掌:“只要你们一视同仁,拆!我帮你们一起拆。”
“好!”王东毫不犹豫举起右掌击上去。王东深知,这一次击掌,好比季布一诺,重比千金,既是迅速回应群众对城管工作的信任,更是向群众立下的“军令状”。
张小蓉坦言:“其实我们是支持城管工作的,流动商贩走了,我们生意也好做了,完全不用通过伸出‘骑门摊’去吸引客人,我们要的是公正,现在看来,这次整治效果特别好,我们得到了公正,政府说话算数!”
“流动商贩走了,占道经营没有在,不仅环境变得舒适了,连我们生意也好了,以前客人都去流动商贩那里买水果,从来不来我们这儿。”张小蓉隔壁的蒲学红曾经也是一名流动水果商贩,因厌于逃避城市管理的处罚,索性租用张小蓉的一家门铺开了水果店,近一个月以来,生意一直很红火。
“张小蓉最终的举动为很多商贩树立了榜样,以前整治不到一天就反弹,要不断加派人手巡查,现在过了20多天的依然保持得很好,即使每天只巡查1次也不会有太大问题。”在王东看来,这不是城管与商贩的较劲,而是法治与利益的较量,每遇互成犄角之势,刚性执法的威严固然能够短暂震慑一些违规行为,但矛盾往往积重难返,唯有苦口婆心的柔性执法才能换取城管执法与商贩意愿的“最大公约数”——公平正义,从而尽可能动员“最大多数”积极参与到“创卫”工作与“多彩贵州·文明行动”中来。
截至目前,该县整治骑门摊600余户,取缔流动摊贩100余处,清理消防通道8个,拆除违规乱搭乱建2000多平方米,拖移摩托车、三轮车203辆。
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