保障人多地少又无一技之长以及文化程度低不会想办法或本身不够上进勤快的贫困户如期脱贫，是非常棘手的问题。务川自治县交出了“以技‘换’计、以钱‘孵’钱等‘短平快效’”的满意答卷。



以技“换”计   换来脱贫攻坚新动力



桃符冒古塘组对于更多散居在群山中的广大农村来说，当仁不让属于“柴方水圆、四通八达”之地，是农村人羡慕不已的“街前市口”。但正如深山也有“捂着肥”一样，冒古塘也有贫困户，并且因人多地少，加之贫困户普遍文化程度低、没有一技之长，冒古塘的贫困户多属于光石板上既留不住水又保不住泥的类型。

张柱华就是冒古塘的贫困户。因“几乎没有土地”，加之小学二年级文化、没有一技之长，多年来，党和政府年年扶贫，张柱华家依就贫得“干净”，困得“彻底”，被戏称为“曹阿斗”式贫困户。

“缩小班额，增加班次和‘专业’，强化因才因人施教，让每户至少一人掌握一门能维持生计的技能。”脱贫攻坚战役打响后，务川自治县强力实施“五个一批”战略行动，对人多地少又无一技之长、文化程度低不会想办法的贫困户进行分类施策，激发其脱贫斗志，树立其攻坚自信，帮助其自主就业。张柱华就这样“进入”理发“行业”。

 “万没想到我也能轻轻松松找到钱。”“学业有成”后第一次“营业”，窘迫不亚于“做贼被抓押着游街”。“首营”不但没人笑话，还收入100元，张柱华的心才稳稳落在肚子里。“服务半径覆盖泰坪、新阳、桃符三个村1万多人口，‘理发需求’人口按3000人每2个月理发1次，每人每次5元计算，我一年毛收入有9万元；做的是无本生意，一根能长期使用的凳子，一个政府送的包（内装理发工具）；每天‘接待’20至30人不等，赶场天多一些。”见到张柱华，适逢冒古塘赶集，问及当“剃头匠”的情况，一直忙碌的张柱华的回答像早就打好草稿。

张柱华的“成功”，仅是务川根据贫困户的实际情况，授与其一技之长，换取贫困户自主就业增收脱贫计策的一个缩影。据悉，仅2016年，该县从“大处”着力，围绕“三个类型、四个计划、五支队伍”，开展各级各类大大小小培训36350余期（次），参训农民30万人（次），发放技术资料42万份（册），成功培育新型青年农场主6人、生产经营型职业农民174人(肉牛84人、肉羊50人、茶叶40人)、专业技能型（蔬菜园艺工）职业农民200人、社会服务型职业农民128人(畜牧饲料、兽药经营80人，农村经纪人48人)。同时，从“小处”入手，对类似张柱华样“人多地少又无一技之长、文化程度低不会想办法”3000多户“光石板”贫困户，根据“个体差异”传授理发、卖米豆腐、煎油食、蒸泡粑等一技之长，点燃了他们增收致富的激情，换来了脱贫攻坚新动力。



以钱“孵”钱   孵出增收致富新产业



暨全省创新“特惠贷”模式，让“没有能力、没有条件”的贫困户每户每年“坐地”分红4000元后，务川继续做起了以钱“孵”钱文章，收到了“两促进、双丰收”的效果。

砚山镇毛田村民工谢仕杰响应政府号召返乡种植辣椒，眼看300余亩辣椒苗急需移栽，资金跟不上让谢仕杰急得如热锅上的蚂蚁。镇党委书记王丰经过反复调研和召开群众会，让10户“文化程度低不会想办法或本身不够上进勤快”贫困户和谢仕杰“拉郎配”：贫困户将“特惠贷”分得的4000元红利，自愿“投”给谢仕杰发展辣椒，政府监督以5%的比例给贫困户分红。同时，还让有劳动能力的贫困户，以60元至80元每天的报酬，优先在谢仕杰辣椒基地打工，按月结算工资。既给谢仕杰提供了发展资本和劳动力保障，又让贫困户的钱“孵”出了钱，还为贫困户提供了就业岗位。

“这类（文化程度低不会想办法或本身不够上进勤快）农户，要么头脑不好使，要么好吃懒做，有的甚至兼而有之，是精准脱贫的‘老大难’。资金在他们手上，要不直接花了，要不就是‘躺在家里睡大觉’。”县政府办多年联系农口工作的副主任陈剑评价说。“只要政府严格监管，确保本金按时‘回笼’，红利及时‘到位’，就能实现双赢。”

该县探索的以钱“孵”钱模式，能否推而广之还为时过早。值得欣慰的是，该县砚山镇以钱“孵”钱模式成功发展订单辣椒2000亩，黄都镇成功发展订单20000亩，红丝乡成功发展订单长寿菊3000亩，这些产业将为该县全面打赢脱贫攻坚战役奠定坚实的产业基础。

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